Histoire
Dans le cadre des 20 ans de la crue du Rhône d’octobre 2000, l’Etat du Valais vous propose une série de 10 articles documentant les crues historiques et les principales étapes franchies pour la protection contre les inondations du Rhône.
Pour savoir comment se protéger, il est nécessaire de connaître les dangers. Dans la gestion des risques liés aux dangers naturels, la carte de danger est un élément essentiel. Elle permet d’identifier les secteurs exposés et de prendre les mesures adéquates pour protéger la population et les biens.
Une carte indicative de danger du Rhône est établie en 2005 dans le cadre du plan sectoriel de la 3e correction du Rhône validé en 2006. Basée sur des études préalables qui juxtaposent différents scénarios de ruptures de digues et de débordements, la carte indicative délimite les secteurs qui pourraient être touchés par une crue centennale telle que celle de 2000. Cette carte a été affinée et précisée en 2011. Les résultats montrent que près de 13 000 hectares de plaine sont menacés par le Rhône sur les cantons de Vaud et du Valais. Nos principales infrastructures et constructions sont concernées: plus de 3000 hectares de zones à bâtir sont en danger dont près de 1100 hectares en danger élevé et potentiellement inconstructibles selon les règles fédérales en matière de dangers naturels.
Prioriser les travaux
Dans le plan des zones de danger de 2011, les secteurs exposés sont cartographiés de manière précise et représentés en trois couleurs (rouge, bleu, jaune), selon le degré de danger correspondant (élevé, moyen, faible). En zone de danger élevé, les inondations peuvent dépasser les 2 mètres de profondeur. Au total, ce sont plus de 20 milliards de biens qui sont menacés.
La priorisation des travaux de la 3e correction du Rhône est basée sur les zones de danger et des risques qui en découlent pour les personnes et les biens. Les périmètres les plus exposés, densément peuplés et situés dans le voisinage immédiat de la digue, bénéficient de mesures anticipées. Dans le secteur de Viège, la présence d’industries en zone de danger élevé peut amener à des dégâts potentiels de plusieurs milliards. Ce périmètre fait l’objet de mesures prioritaires de sécurisation et de réaménagement.
Les plans des zones adoptent un nouveau visage au gré de l’avancement des travaux de la 3e correction du Rhône, comme à Viège où 160 hectares de zones à bâtir sont désormais hors de danger dans le secteur industriel et bâti Lalden-Viège-Baltschieder. Ces parcelles peuvent ainsi accueillir en particulier un centre de production high-tech dans le domaine des biotechnologies construit par Lonza et Sanofi, avec à la clé des investissements pour plusieurs centaines de millions de francs et des centaines d’emplois générés.
Peut-on bâtir en zone de danger élevé?
Dans les secteurs situés en zone de danger élevé (rouge), les constructions sont interdites. Cela concerne près de 1100 hectares de zones à bâtir. Mais des dérogations peuvent être accordées à condition que plusieurs critères cumulatifs soient satisfaits. Le périmètre doit être situé dans une zone déjà largement bâtie, la construction renforcée pour résister à la pression de l’eau en cas d’inondation et la commune doit avoir élaboré et testé son plan d’intervention d’urgence. Mais tout cela n’est possible que sous condition que les travaux de sécurisation du Rhône avancent en parallèle. S’ils devaient se ralentir ou stopper, ces clauses d’exception ne seraient plus possibles.