Le budget 2023 de l’Etat du Valais est pour le moins particulier, puisqu’il inclut des montants purement fictifs.
On sait que la BNS ne versera pas une participation à ses bénéfices de 107 millions au Valais, tout simplement parce qu’elle est en train de réaliser un déficit record.
Les conseillers d’Etat se sont engagés à accorder la pleine compensation aux employés d’Etat ainsi qu’à ceux de l’Hôpital du Valais et d’autres institutions paraétatiques. Tous les montants qui seront versés à ce titre n’ont pas été inclus dans le budget.
Il manquera donc des dizaines et des dizaines de millions de francs pour que le compte soit équilibré. Les montants manquants seront puisés dans des fonds de réserve.
Le Valais a inscrit dans sa Constitution le principe de double frein aux dépenses et à l’endettement, dont le but est d’interdire à l’Etat de dépenser plus qu’il ne gagne.
Dans la fiction comptable, ce principe est respecté. Dans la réalité, l’Etat du Valais dépensera plus d’argent qu’il va en gagner en 2023. L’esprit de la Constitution n’est donc pas respecté. On peut discuter de la pertinence du maintien de ce principe, mais pour l’abroger il faut passer par un vote populaire.
Ce tour de passe-passe comptable est réalisé pour éviter de devoir procéder à la va-vite à des mesures d’économie.
Trois conseillers d’Etat s’engagent dans un processus d’analyse des dépenses de leur département pour aboutir à plus d’efficience. Reste à savoir si cet exercice aboutira à des mesures concrètes appelées de leurs vœux par plusieurs groupes de droite au Parlement cantonal.
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