Dès le 1er janvier 2012, la loi fédérale sur l'assurance maladie (LAMal) introduit davantage de concurrence et de transparence pour les hôpitaux suisses. L'introduction au niveau suisse du libre choix de l'hôpital et la réforme du financement hospitalier constituent des changements très importants. Pour que le Valais puisse affronter cette échéance dans les meilleures conditions, le Grand Conseil a adopté la révision de la loi cantonale sur les établissements et institutions sanitaires (LEIS).
Le Parti socialiste du Valais romand (PSVR) soutient la LEIS soumise par référendum à votation populaire le 23 octobre prochain. Lors des débats parlementaires, le groupe AdG l'a acceptée à l'unanimité. Le PSVR partage une bonne partie des préoccupations des référendaires et s'engage activement à trouver des solutions aux problèmes soulevés mais estime que la voie référendaire n'est pas adéquate et que le refus de la LEIS serait même contre-productif.
Une forte majorité du Grand Conseil (75%) ayant adopté cette loi, un rejet serait un signal catastrophique qui mettrait nos hôpitaux et notre système de santé dans une position de faiblesse extrêmement dommageable en situation de concurrence intercantonale dès 2012. Alors que le PS était opposé à cette mise en concurrence, nous devons constater que les milieux libéraux et l'UDC, qui sont majoritaires parmi les opposants et qui ont imposé cette concurrence, refusent la mise en place d'une régulation pour protéger les hôpitaux et les emplois en Valais.
La LEIS ne s'occupe pas que du RSV (Réseau Santé Valais), mais fixe un cadre législatif à la planification hospitalière cantonale et à l'ensemble des établissements sanitaires, y compris les établissements médicosociaux (EMS) et les centres médicosociaux (CMS). Un rejet de la LEIS négligerait les personnes âgées et les personnes atteintes de maladies psychiques et détériorerait l'organisation générale du système de santé valaisan.
La plupart des revendications légitimes des opposants ne nécessitent pas de modification de la LEIS. Les parlementaires ont travaillé sérieusement et ont adopté cette loi en connaissance de cause. Ils savaient que les rapports de l'audit sur le RSV et de la Commission de gestion tomberaient après leurs travaux, mais ont choisi prioritairement de préparer le canton du Valais de manière optimale pour l'échéance concurrentielle du 1er janvier 2012.
Les problèmes réels concernant le bilinguisme et les disciplines de pointe ne se résoudront pas à travers la loi mais à travers les moyens mis à disposition et la planification hospitalière. Dans un canton touristique, le problème du bilinguisme doit être lié au problème global des langues et de la compréhension interculturelle; il nécessite des moyens supplémentaires que l'UDC et les milieux libéraux refusent systématiquement. Parmi les opposants à la LEIS, certains préfèrent instrumentaliser les problèmes plutôt que les résoudre.
Voter oui, c'est assurer des soins hospitaliers de qualité, un Hôpital du Valais fort et des conditions optimales pour les établissements sanitaires valaisans en vue de l'ouverture du libre choix des hôpitaux le 1er janvier 2012.
mercredi 12 octobre 2011
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Sujet :
Oui à la LEIS pour garantir des conditions optimales aux établissements valaisans
Jean-Henri Dumont, président PSVR
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